EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE: ENTRE A TRANSFORMAÇÃO DO TRABALHO E A LÓGICA GERENCIAL
DOI:
https://doi.org/10.63026/acertte.v6i4.336Palavras-chave:
Educação Permanente em Saúde. Gestão em Saúde. Planejamento em Saúde. Gestão de Pessoas. Sistema Único de Saúde.Resumo
A crescente complexidade dos serviços de saúde e a necessidade de qualificar a gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) reforçam a importância de processos formativos articulados ao cotidiano do trabalho. Este artigo analisa a Educação Permanente em Saúde (EPS) como ferramenta estratégica de gestão, examinando suas relações com planejamento, gestão de pessoas, gestão do conhecimento e transformação dos processos de trabalho. Trata-se de estudo qualitativo, bibliográfico e documental, apoiado em marcos normativos da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde (PNEPS), documentos do Ministério da Saúde e literatura científica clássica e recente. A análise mostra que a EPS se diferencia da capacitação pontual ao tomar problemas concretos do trabalho como disparadores de aprendizagem, reflexão coletiva e mudança institucional. A institucionalização da PNEPS, iniciada pela Portaria GM/MS nº 198/2004 e reorientada pela Portaria GM/MS nº 1.996/2007, consolidou a integração entre formação, gestão, atenção e participação social. Evidências recentes indicam, contudo, dificuldades de institucionalização, confusão com educação continuada, fragilidades de monitoramento e desigualdade na capacidade de gestão dos processos educativos. À luz de Lemos (2016), discute-se a tensão entre o caráter crítico-transformador da EPS e sua possível apropriação como mecanismo de adaptação dos trabalhadores às exigências organizacionais. Conclui-se que a EPS pode constituir tecnologia estratégica de gestão desde que preserve participação, problematização, autonomia e compromisso com as necessidades de saúde, evitando sua redução a mero “gerenciamento permanente”.
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Referências
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